hits

Omstridte aldersvurderinger



Av Frode Forfang, direktr i Utlendingsdirektoratet

Det finnes dessverre ikke helt sikre metoder for fastsl alder p asylskere som oppgir at de er enslige mindrerige. Likevel er vi ndt til foreta en vurdering av alder i mange saker der det ikke finnes noen annen dokumentasjon som kan underbygge alderen som skeren oppgir.

Mange rs erfaring fra Norge og andre land, viser at en del asylskere som i virkeligheten er voksne, oppgir en lavere alder. Det kan gi seg mange utslag. En ting er at de kan f et vedtak i asylsaken basert p feil premisser. Men det som ofte har startet debatten er reaksjoner som oppstr i asylmottak for enslige mindrerige, p skoler eller andre steder der personalet reagerer p at personer de mener er klart voksne, blir behandlet som om de var barn.

Brukes ikke i Sverige
Den debatten gr ogs i Sverige, der myndighetene i dag ikke benytter aldersunderskelser. Det frer til at aldersvurderingene blir helt tilfeldige og at den oppgitte alderen oftest legges til grunn. Det er blant annet kommet fram eksempler der personer som antas vre i siste halvdel av 20-rene, offisielt er ansett som mindrerige.

En av grunnene til at Norge gjenopptok aldersunderskelser p midten av 2000-tallet var reaksjoner p at voksne bodde sammen med barn p mottak ment for mindrerige.

Medisinske underskelser
Akkurat n handler den norske offentlige debatten rundt disse sprsmlene mest om kvaliteten p de medisinske aldersunderskelsene. Disse underskelsene er omdiskuterte i de medisinske fagmiljene. Fra UDIs side er vi fullt klar over at medisinske underskelser (tenner og hndrot) ikke kan gi en presis alder. Derfor m det legges inn sikkerhetsmarginer. Det finnes imidlertid ikke gode alternativer som kan hjelpe oss med foreta aldersvurderinger, samtidig som vi vet med rimelig stor sikkerhet at mange oppgir for lav alder.

Diskusjonen i Sverige er et eksempel p hvordan mangelen p systematiske aldersunderskelser kan bidra til undergrave folks tro p systemet. De fleste ser at det blir for lett jukse med alder, i noen tilfeller med mange r. Neste r innfrer Sverige medisinske aldersunderskelser i regi av Rttsmedicinalverket.

Mange er eldre
Vi har grunn til anta at mange asylskere som i Norge fr fastsatt alderen til 17 r, egentlig er eldre. Det skyldes sikkerhetsmarginene vi legger inn. Nr vi fr et resultat fra de medisinske underskelsene som sier at skeren er 19 r, vil vi sette alderen til 17, med mindre vi har andre konkrete opplysninger som tilsier noe annet. Hver sjette av de rundt 1700 som ble underskt i perioden januar-oktober 2016, var i denne kategorien. I tillegg kommer nesten like mange der skeren iflge underskelsene antas vre ca. 18 r. Over 40 prosent av aldersunderskelsene i den nevnte perioden har gitt som resultatet at skeren er 20 r eller eldre. Da vil UDI normalt konkludere med at vedkommende er voksen.

UDI har i de siste rene, i mangel av gode alternativer, hatt et noks srbart system for medisinske aldersunderskelser. Odontologisk fakultet tar rntgenbilder av tennene mens et privat firma (Unilab) tar rntgen av hnd og hndrot. Resultatene sammenstilles av en erfaren barnelege gjennom firmaet BarneSak AS som har kontrakt med UDI. Det er den siste delen som representerer srbarheten fordi det er en enmannsbedrift.

Rettsmedisinsk fagmilj overtar
Fra neste r overtar det rettsmedisinske fagmiljet i Norge ansvaret. I dag ligger dette under Folkehelseinstituttet, men skal overfres til Oslo universitetssykehus. Det er ogs bevilget midler til forskning p metodene for aldersunderskelser. Det er bra, og p tide, at det offentlige fagmiljet p dette omrdet fr et ansvar her. Med dette blir fagansvaret for medisinske aldersunderskelser plassert p samme mte i Norge, Sverige og Danmark. Forhpentligvis vil disse miljene ogs kunne trekke veksler p hverandres kompetanse og erfaringer.

Vi trenger en ordning for aldersfastsettelse som har troverdighet og legitimitet i alle relevante miljer, og som bde kan understtte rettssikkerheten for den enkelte og samfunnets behov for motvirke juks og misbruk av asylsystemet.

Ingen kommentarer

Skriv en ny kommentar